Duidelijkheid en regulering rond zzp-werk: nieuwe koers aangekondigd
Nieuw coalitieakkoord
Op vrijdag is het coalitieakkoord Aan de slag (2026–2030) gepresenteerd door de beoogde coalitiepartijen. In dit akkoord worden de hoofdlijnen geschetst voor het beleid van het nog te vormen kabinet. De ministers en staatssecretarissen moeten nog worden benoemd en beëdigd. Het akkoord geeft daarmee richting aan toekomstig beleid, maar leidt op dit moment nog niet tot wijzigingen in de geldende wetgeving.
Ook de regels rond zelfstandig werken en het tegengaan van schijnzelfstandigheid komen in het coalitieakkoord expliciet aan bod.
Erkenning van zelfstandig werk
In het coalitieakkoord wordt erkend dat zelfstandig werkenden een blijvend onderdeel vormen van de moderne arbeidsmarkt. Tegelijkertijd wordt uitgesproken dat er meer duidelijkheid en structuur nodig is in de beoordeling van arbeidsrelaties. Het doel daarvan is om schijnzelfstandigheid tegen te gaan en om zzp’ers en opdrachtgevers meer rechtszekerheid te bieden.
Aangekondigde koerswijziging
In het coalitieakkoord staat dat de conceptwet Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (VBAR) wordt opgesplitst. Het rechtsvermoeden van werknemerschap wordt daarin als afzonderlijk onderdeel genoemd. Dit rechtsvermoeden is bedoeld om werkenden met een laag tarief eenvoudiger de mogelijkheid te geven om aanspraak te maken op werknemersrechten wanneer de feitelijke situatie daarop wijst. Het verduidelijkingsdeel van de VBAR wordt losgelaten.
Verder wordt in het coalitieakkoord aangegeven dat dit overgebleven deel op termijn moet worden vervangen door de Zelfstandigenwet, die gefaseerd zou moeten worden ingevoerd. De exacte inhoud en uitwerking van deze wet zijn op dit moment nog niet bekend. Het gaat om een beleidsvoornemen dat verder moet worden uitgewerkt en uiteindelijk door de Tweede en Eerste Kamer moet worden aangenomen.
Daarnaast staat in het coalitieakkoord dat wordt vastgehouden aan de invoering van de Basisverzekering arbeidsongeschiktheid zelfstandigen (BAZ), met daarbij de mogelijkheid voor zelfstandigen om via een opt-out te kiezen voor een private verzekering.
Wat betekent dit nu?
De aangekondigde koerswijziging geeft richting aan toekomstig beleid, maar betekent geen directe wijziging van het huidige juridische kader. De Wet DBA blijft van kracht en de handhaving daarop loopt door. Pas wanneer nieuwe wetsvoorstellen zijn uitgewerkt, ingediend en aangenomen verandert het wettelijke kader voor zelfstandig werken.
Voor zzp’ers en opdrachtgevers blijft het daarom belangrijk om samenwerkingen zorgvuldig in te richten en te beoordelen op basis van de huidige wet- en regelgeving. Daarbij blijft de feitelijke uitvoering van de samenwerking doorslaggevend. Dit geldt in het bijzonder voor sectoren als bouw en techniek, waar veel met zelfstandigen wordt gewerkt.
Bij Bouw Technokracht volgen we deze ontwikkelingen op de voet. We denken graag mee over wat deze aangekondigde koers in de praktijk kan betekenen voor zzp’ers en opdrachtgevers.
Wat betekent dit nu?
De aangekondigde koerswijziging geeft richting aan toekomstige wetgeving, maar betekent geen directe wijziging van het huidige juridische kader. De Wet DBA blijft van kracht en de handhaving daarop loopt door. Pas wanneer nieuwe wetsvoorstellen zijn uitgewerkt en door het parlement zijn aangenomen, verandert het wettelijk kader.
Voor zzp’ers en opdrachtgevers blijft het daarom belangrijk om samenwerkingen zorgvuldig in te richten en te toetsen aan de bestaande wet- en regelgeving, waarbij de feitelijke uitvoering van de samenwerking centraal staat.